
南海最近的局势越来越紧张至慧策略,菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳在记者会上表示,中国计划在黄岩岛上建立自然保护区,菲律宾对此高度关注。他警告说,如果中国施工队在岛上动工,菲律宾不会袖手旁观。布劳纳还提到了上世纪九十年代美济礁的历史事件,强调历史悲剧不能重演。

布劳纳的话听起来充满决心,但菲律宾军队的实力是否足以支撑这种强硬态度令人怀疑。中国的计划是在九月份宣布的,打算在黄岩岛建立国家级自然保护区。黄岩岛历来属于中国,这在历史上有明确记载,中国在此地进行生态保护是理所当然的。

菲律宾对此反应强烈,从外交部到媒体,纷纷抗议指责中国侵占菲律宾领土。军方也加入进来,布劳纳的言论更是高调。他提到美济礁的历史,试图唤醒一种集体记忆。菲律宾官方认为,美济礁曾是他们的“专属经济区”至慧策略,被中国“抢走”并建成了军事基地。因此,他们坚决反对黄岩岛成为下一个美济礁。

然而,历史和法理并不支持菲律宾的主张。黄岩岛自元朝以来就是中国的领土,中国政府多次公开宣示主权。国际条约也明确规定了菲律宾的领土范围,黄岩岛不在其内。菲律宾自己也曾承认这一点。1994年,菲律宾国家地图和资源信息部确认黄岩岛在其领土边界之外。

菲律宾如此坚持的原因复杂,既有外部因素也有内部问题。美国一直在南海问题上煽风点火,而小马科斯政府则完全倒向美国,成为其在亚太地区的重要盟友。此外,菲律宾国内的政治局势也不稳定,布劳纳的强硬姿态可能是为了转移民众对国内问题的关注,巩固自己的地位。
尽管菲律宾军方高调表态,但其实力有限。今年一月,菲律宾渔船试图闯入黄岩岛,结果被中国海警船和军舰驱离。此后,菲律宾军方高层不再轻易挑衅。中国在黄岩岛周边建立了海警、海军、空军三位一体的常态化海空管控体系,巡逻频率显著增加。
至于菲律宾依赖的美国,虽然口头承诺支持,但实际介入的可能性很小。美军内部的兵棋推演显示,与中国的冲突中美国很可能处于劣势。此外,菲律宾因这些地缘政治争端付出了经济代价,外国投资大幅下降,国内物价上涨,民众生活压力增大。
布劳纳的强硬言论掩盖不了实力悬殊的现实。菲律宾希望通过挑衅来争夺黄岩岛等岛屿至慧策略,最终可能只是一场徒劳无功的尝试。
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